آیین نامه ۲۱۰/۱۴۰۰/۴۵ مورخ ۱۴۰۰/۶/۱۵ ( حمایت از حقوق مالکان متصرفان قانونی)

آیین نامه ۲۱۰/۱۴۰۰/۴۵

حمایت از حقوق مالکان متصرفان قانونی

مورخ : ۱۴۰۰/۶/۱۵

 

تصویبنامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۳ هیات وزیران درخصوص “آیین نامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهره برداران خصوصی و غیر دولتی آثار غیر منقول و بافتهای تاریخی – فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش” طی نامه شماره ۴۸۳۹۳ مورخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.

 

وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات- وزارت کشور

وزارت صنعت، معدن و تجارت- سازمان برنامه و بودجه کشور

معاونت علمی و فناوری رییس جمهور

هیئت وزیران در جلسه ۳/۵/۱۴۰۰ به پیشنهاد شماره ۹۱۷۳۱ مورخ ۱۶/۸/۱۳۹۹ معاونت حقوقی رییس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین­نامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهره‌برداران خصوصی و غیردولتی آثار غیرمنقول و بافت­های تاریخی- فرهنگی ثبت­شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین­نامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهره­برداران خصوصی و غیردولتی
آثار غیرمنقول و بافت­های تاریخی- فرهنگی ثبت­شده

در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش

ماده ۱- در این آیین­نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می­روند:

۱- وزارت : وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی.

۲- آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی: آثار غیرمنقول و بافت­های تاریخی- فرهنگی ثبت­شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش.

۳- مالک آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی: کسی که مالک یک اثر غیرمنقول تاریخی- فرهنگی به موجب سند رسمی مالکیت است.

۴- متصرف قانونی آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی: کسی که به نحوی از انحای قانونی، تصرف و استفاده مالکانه نسبت به عین، منفعت یا سایر حقوق نسبت به یک اثر غیر منقول تاریخی- فرهنگی داشته باشد.

۵- بهره­بردار آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی: کسی که به نحوی از انحای قانونی، یک اثر غیرمنقول تاریخی- فرهنگی را در اختیار داشته و در یکی از کاربری­های مورد تأیید وزارت به بهره­برداری رسانده است.

ماده ۲- مالکان، متصرفان قانونی و بهره­برداران خصوصی و غیردولتی آثار ثبت­شده و ارزشمند مذکوردر فهرست آثار ملی و تاریخی – فرهنگی از حقوق و امتیازات زیر برخوردار می­گردند:

۱- محاسبه هزینه­های انشعاب و مصرف آب، برق و گاز و جمع­آوری و دفع فاضلاب آثار ثبت­شده و ارزشمند غیرمنقول تاریخی- فرهنگی بر مبنای تعرفه مصارف کاربری­های فرهنگی به استناد مواد (۱)، (۲) و (۳) قانون هدفمندکردن یارانه­ها.

۲- حق مالکیت معنوی و مادی بر تصویر آثار غیر منقول تاریخی- فرهنگی و حق استفاده تبلیغاتی، فرهنگی و معرفی آنها در قالب چاپ و نشر عکس منحصراً برای مالکان و متصرفان و بهره­برداران مذکور.

۳- تسهیل و تسریع در صدور مجوز و تعیین کاربری آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی متناسب با شأن اثر درچهارچوب کاربری­های فرهنگی و گردشگری ظرف یک ماه با تأیید وزارت در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.

۴- امکان بهره­برداری از کاربری مختلط از قبیل مسکونی، فرهنگی، اقامتی و گردشگری از آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی، براساس شیوه نامه­ای که توسط وزارت تهیه و ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین­نامه ابلاغ می­گردد.

۵- حمایت دولت از کسب و کارهای نوپا (استارت آپ) و فعال مرتبط با احیا و بهره­برداری از آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی موضوع این آیین­نامه در چهارچوب دستورالعمل مصوب وزارت، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی و فناوری رییس جمهور.

تبصره- سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز است در صورت تأیید وزارت پرداخت هزینه تعمیر، مرمت و احیای آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی توسط اشخاص حقوقی و پیمانکاران فعال در این حوزه را به عنوان امتیاز تعیین صلاحیت و اختصاص و ارتقای رتبه تعیین نماید.

ماده ۳- هزینه تعمیر، مرمت، تکمیل، تجهیز فضا، حفاظت، نگهداری، احیا، بیمه و معرفی آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی پرداختی توسط اشخاص حقیقی و حقوقی با تأیید وزارت به عنوان هزینه­های قابل قبول مالیاتی محسوب می­شود.

ماده ۴- وزارت مکلف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

۱- آموزش مالکان، متصرفان قانونی و بهره­برداران خصوصی و غیردولتی آثار غیر منقول تاریخی- فرهنگی در زمینه حفاظت از آثار و جلوگیری از هرگونه آسیب، حفاری غیرمجاز و پیش­بینی سازوکار اداری در این زمینه و تهیه ضوابط عمومی و اختصاصی برای حفاظت، مرمت، تعمیر و نگهداری آثار ثبت­شده و ابلاغ آن به مالکان، متصرفان قانونی و بهره­برداران آثار تاریخی.

۲- ایجاد بانک اطلاعاتی آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی حاوی مشخصات آنها در اداره میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی هر شهرستان جهت معرفی این آثار و سهولت در سرمایه­گذاری یا خرید آنها توسط اشخاص علاقمند.

۳- حمایت از تولید و عرضه مصالح سنتی مناسب و ایجاد سهولت در دسترسی مالکان، متصرفان قانونی و بهره­برداران آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی به آنها جهت مرمت و بازآفرینی آنها از جمله از طریق ایجاد سامانه­های اطلاعاتی برخط.

ماده ۵- وزارت به منظور تأمین مالی شناسایی، مستندسازی، تهیه پرونده ثبتی آثار تاریخی و طبیعی و میراث فرهنگی ناملموس و حفاظت، مرمت، اجرا، احیا، بهره­برداری و معرفی این آثار، تأسیس مجمع خیرین میراث فرهنگی را در سطح ملی و استان­ها پیگیری می­نماید. وزارت با همکاری وزارت کشور، موظف است شیوه­نامه تأسیس و فعالیت این مجمع را تصویب و ابلاغ نماید.

ماده ۶- وزارت به منظور شناسایی، مستندسازی، تهیه پرونده ثبتی آثار تاریخی و طبیعی و میراث فرهنگی ناملموس و حفاظت و معرفی این آثار، نسبت به حمایت از تشکل­های مردم­نهاد حوزه میراث فرهنگی و طبیعی با توجه به ارزیابی گزارش عملکرد سالانه این تشکل­ها اقدام می­نماید. ارزیابی، حمایت و کمک به تشکل­های مذکور، بر اساس شیوه­نامه مصوب وزارت خواهد بود.

ماده ۷- اشخاصی که اقدام به تعمیر، مرمت، تکمیل، تجهیز فضا، حفاظت، نگهداری، احیا و معرفی آثار غیرمنقول تاریخی- فرهنگی می­کنند می­توانند با تأیید وزارت از نمانام (لوگو) دوستدار میراث فرهنگی طراحی­شده توسط وزارت در تبلیغات و سربرگ­های خود استفاده نمایند.

ماده ۸- شیوه­ نامه­های موضوع این آیین­نامه، ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین­نامه تهیه و ابلاغ می­شود.

منبع:سازمان امور مالیاتی کشور